2022年是党的二十大召开之年，也是实施“十四五”规划、迈进高质量发展新征程的关键一年。2022年市总工会党的建设工作总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话精神和省委十三届十次全会、市第十四次党代会精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚决落实新时代党的建设总要求，自觉运用党的百年奋斗历史经验，弘扬伟大建党精神，继续推进新时代党的建设新的伟大工程，以高质量党建推动工会工作，积极创建“三表率一模范”机关，着眼巩固深化、狠抓薄弱环节，努力把市总工会各级党组织建设得更加坚强有力，坚定不移推动市总工会党建工作迈上新台阶，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
一、驰而不息加强党的政治建设
1．旗帜鲜明讲政治。始终坚持把党的政治建设摆在首位，贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，教育引导市总工会党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，胸怀“国之大者”，养成在吃透党中央精神前提下开展工作的自觉，善于从政治上观察和处理问题，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，强化学习贯彻习近平总书记重要讲话特别是三次来陕考察重要讲话重要指示精神，贯彻中央决策部署和省委、市委工作要求，确保方向正确、不出偏差。
2．严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内各项规章制度，贯彻落实《市直机关关于严格党的组织生活制度的实施意见》，从严从实开展党内政治生活，严肃认真开展批评与自我批评，认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日等组织生活制度，自觉接受政治体检，提高政治免疫力，切实解决好党内政治生活不严肃、基层党组织建设薄弱等问题，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
3．加强政治机关建设。以党章为根本遵循，深化政治机关建设，围绕学习领会习近平总书记关于政治建设的重要论述和《论坚持党对一切工作的领导》，深入开展对党忠诚教育，积极组织重温入党誓词、入党志愿书和政治生日等活动，引导党员干部坚定政治信仰，增强政治能力，全力打造“三表率一模范”政治机关。严明党的政治纪律和政治规矩，积极营造政治机关氛围。
二、持续深入加强党的思想建设
4．强化理论武装。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，加强思想政治教育，引导党员干部在学懂弄通做实上下功夫，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠诚实践者。紧紧围绕学习贯彻习近平总书记三次来陕考察重要讲话精神、党史学习教育动员大会重要讲话精神、“七一”重要讲话精神和党的十九届六中全会精神，以及关于工会工作的系列重要论述，坚持抓“关键少数”与抓“绝大多数”相结合，集中学习和自主学习相结合，融合贯通和联系实际相结合，健全完善党组、机关党委、基层党组织三级学习制度，推动学习往深里走、往实里走、往心里走。发挥党组理论中心组、党支部、青年理论学习小组的作用，多层次抓好党员理论学习。每月组织中心组学习不少于2次，每月编发党支部“三会一课”学习参考，每季度组织青年理论学习小组学习不少于1次。认真总结这次党史学习教育的成功经验，建立常态化长效化的制度机制，不断巩固拓展党史学习教育成果。严格落实“一学一报”和巡听旁听制度，积极开展读书征文、专题辅导等活动，用好“学习强国”等学习平台做好学习宣传工作。
5．做好二十大主题宣传。突出抓好“党的二十大”系列重大主题宣传，认真筹划组织好形势宣传、成就宣传、典型宣传等各类主题宣传，做好氛围营造工作，为体现我市工会系统全面发展成就奠定良好舆论环境。立足全市工会系统实际，聚焦迎接和宣传党的二十大，策划推出一系列生动反映展现全市职工新风貌的精品佳作，全方位展现工会事业的新变化新面貌新气象和职工群众的获得感幸福感安全感，引导党员干部和广大群众深刻感悟新时代的奋进步点和幸福底色，深刻领会“两个确立”决定性意义和“五个必由之路”，共同描绘奋进新征程的美好画卷。高质量做好党的二十大代表的推荐工作，做好省、市、市直机关党代会代表推荐工作。在“七一”重要节点，围绕各类主题活动，组织开展系列主题党日，引导党员干部鼓起奋进新征程、建功新时代的精气神，切实把智慧和力量凝聚到迎接服务党的二十大各项工作中。二十大召开后，通过组织理论学习、中心组学习、宣讲报告会、专题辅导讲座、专题培训等形式，迅速掀起宣传热潮，大力倡导知行合一，推动走深走实走心，引导党员干部争做“两个确立”的忠诚拥护者、“两个维护”的示范引领者。
6．落实意识形态工作责任制。牢牢把握意识形态工作领导权、管理权和话语权，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责，认真贯彻《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》和省委《实施细则》、市委《实施方案》，全面落实《市总党组落实意识形态工作责任制实施方案》要求，市总党组每年至少专题研究2次意识形态工作，每半年向上级党委专题汇报1次意识形态工作责任制落实情况，坚决维护意识形态安全。强化对新媒体、自媒体、传统媒体的管控，坚决落实主管主办和属地管理原则，充分利用所属网站、微信公众号、劳动者报等宣传阵地发挥宣传交流作用，加强网评（宣）员队伍建设，始终加强舆情监控，使工会系统各类宣传阵地成为传播先进思想文化的坚强阵地。
7．抓好精神文明工作。在工会系统大力弘扬社会主义核心价值观，推动理想信念教育常态化、制度化，深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，引导党员干部和职工群众树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观。积极开展党员志愿服务活动，指导所属党员志愿者服务队、青联、团支部广泛开展学雷锋志愿服务活动。常态化开展“我们的节日”主题实践活动，弘扬中华民族优秀传统文化。加强节约型机关建设，深化文明餐桌行动。持续开展文明机关、文明家庭等创建活动，结合世界图书日开展主题读书征文活动，开展书香机关建设，推动工会新时代精神文明建设高质量发展。
三、一以贯之加强党的组织建设
8．强化党组织功能建设。深入贯彻新时代党的组织路线，认真贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》，把工会系统基层组织建设作为重中之重，树牢强基导向，推进重心下移、力量下沉，持续整顿软弱涣散基层党组织，让工会系统每一个基层党组织都成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结职工群众、推动工会事业发展的坚强战斗堡垒。严肃换届工作流程，认真做好基层党组织按期换届和届中调整，做好机关党委和机关纪委换届的选举工作。认真贯彻落实《党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核办法（试行）》，在年底组织述职评议会，实现全系统党组织书记现场述职全覆盖。在“七一”前夕组织参加市直机关学习贯彻习近平总书记“7·9”重要讲话发表三周年交流座谈会，完成好市直机关工委关于机关党建考核各项工作，推动机关党建高质量发展。
9．推进党支部标准化规范化建设。按照《关于推进全市党支部标准化规范化建设的指导意见》，积极组织参与市直机关开展的机关党组织标准化规范化建设对标评星活动，持续提升各级党支部标准化规范化水平。按照“四强”党支部标准，抓好“民有所呼、我有所行”党建品牌创建活动，做好典型选树和推先推优，营造党支部建设比学赶超良好氛围。及时向市直机关推荐党建工作的亮点做法和典型经验，高质量完成机关党建工作调查研究，总结和探索提升机关党建工作新途径、新方法。
10．强化党员队伍教育管理。贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》，制定年度党员教育培训计划，有计划分层次高质量开展党员教育培训，推动形成教育和管理、监督、服务有机结合的党员队伍建设工作链条。把政治标准放在首位, 把发展党员工作的关口前移，做好年度党员发展任务分解，抓好党员发展对象培训，严明政治标准，严格组织程序，严把党员发展入口关。“七一”前夕开展好“两优一先”评比，完成我会“光荣在党50年”纪念章颁发工作。从严执行《中国共产党党员权利保障条例》，组织所属党员签订党员承诺书，做好积分制管理、党费收缴等工作，严格按照程序稳妥处置不合格党员。认真落实党员干部选拔任用、评先评优应听取所在党支部意见的要求，发挥党支部在选人用人中的监督作用。做好对老党员、生活困难党员的关怀帮扶工作。
11．抓好党务干部队伍建设。按照“政治强、业务精、作风好”标准，选优配强机关党委、机关纪委专兼职党务干部，有计划安排专职党务工作者同行政、业务工作人员双向交流，将专兼职党务工作经历纳入干部履历。落实单位重要会议机关党委专职副书记列席、重大决策党支部书记参与研究讨论的规定。认真组织参加市直机关工委举办的党组织专职副书记专题培训班、党支部书记示范培训班、党务干部业务培训班、纪检干部业务能力培训班，并举办我会系统党组织书记、党务干部培训班，发放有关党建工作辅导材料，有效提升我会党务干部履职能力水平。
四、坚持不懈加强廉政建设
12．强化廉政教育。聚焦“国之大者”强化政治监督，要紧紧围绕党中央决策部署，紧紧围绕关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新论断新部署新要求，做深做实政治监督。深入贯彻习近平总书记关于加强党风廉政建设的重要论述，全面落实中央纪委全会和省市纪委全会精神，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。严明政治纪律和政治规矩，组织开展党章党规党纪学习教育，通过采取以案说法、观看警示教育片、参观警示教育基地、开展廉政教育培训等形式，分领域分专题开展常态化警示教育，发挥典型案例震慑作用。充分运用中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化，加强机关廉洁文化建设。认真落实关于加强新时代廉洁文化建设的意见，注重家庭家教家风建设。
13．转变工作作风。在工会系统大力弘扬崇尚实干、狠抓落实的工作作风，着力营造比学赶超、争先创优的浓厚氛围，严格执行首问负责制、限时办结制、服务承诺制等工作制度，落实为基层减负“七条具体措施”，带头执行“四不两直”工作方法，培育务实作风。紧盯“四风”新表现新变种，持续整治群众身边腐败和不正之风，严厉整治有令不行有禁不止、上有政策下有对策、“绕道”走等突出问题，坚决纠治影响中央决策部署落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义，以及推诿扯皮、玩忽职守、不思进取的不作为问题。
14．严格监督执纪。始终保持正风肃纪反腐的高压态势，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持续深化工会系统基层党风廉政建设，认真贯彻《中国共产党纪律检查委员会工作条例》，突出政治监督，加强对贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神、中央决策部署和省委市委以及市总党组重点工作落实情况的监督检查。贯彻落实《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定（试行）》，加强信访举报、线索处置、纪律审查等工作，坚决防范查处“七个有之”问题，督促党员干部自觉遵规守纪，对顶风违纪的严肃惩治、绝不手软。坚持惩前毖后、治病救人，注重抓早抓小抓日常，用好监督执纪“四种形态”，推动惩治腐败由系统施治转向标本兼治。认真做好案件审查调查、监督管理、审理和备案工作，提升案件办理规范化水平。
五、持之以恒发挥显著优势
15．发挥党建工作与业务工作的融合作用。聚焦融合创新，把市总党建工作和业务工作紧密结合起来，贯彻落实《关于破解“两张皮”问题推动中央和国家机关党建和业务工作深度融合的意见》，坚持党建与业务工作同部署、同安排、同检查、同考核，围绕中心抓党建、抓好党建促发展，着力解决机关党建“两张皮”“灯下黑”问题。持续打造“民有所呼、我有所行”基层党建品牌，持续抓好“三服务一建设”“双联双送双促”“双评议双报到”等活动。探索打造“党建+互联网+工会”新模式。
16．发挥党建助力疫情防控、乡村振兴的引领作用。充分发挥党建工作的引领和保障作用，围绕发展抓党建，抓好党建促发展，坚持以工会党建助力疫情防控、乡村振兴等重点工作，以创新意识、创新举措推动党建重点任务落实落细。发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，积极开展机关党员干部下沉社区参与基层一线疫情防控工作。对在疫情中表现突出的先进典型进行广泛宣传，做好一线党员干部的关怀帮扶工作。扎实推进抓党建促乡村振兴，加强与帮扶村党支部开展共建活动，帮助帮扶村党支部建强战斗堡垒，不断提升帮扶村党组织作用的发挥。
17．发挥机关群团组织的纽带作用。认真贯彻《关于加强和改进党的群团工作的意见》，支持机关群团组织依章依规开展工作，组织参加市直机关工委开展的各类文体活动。以群团节日庆典为契机，开展各具特色的工青妇主题活动和文体活动。持续推进机关全民健身，举办乒乓球、羽毛球比赛，工间操培训等活动。积极推进健康机关创建活动，开展机关干部职工志愿者服务、好家风分享等活动。关心关爱一线职工和劳模工作生活,做好机关职工生日、节日、住院慰问工作。积极开展“中国梦·劳动美”宣传教育，弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。
六、久久为功全面从严治党
18．压实主体责任。坚持把抓好党建作为最大的政绩，强化政治自觉，上心上手、抓实抓细，强化工会系统各级党组织主体责任，把党的建设摆上重要议事日程，同中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，并坚持一级抓一级，层层传导压力、压实责任，打通“最后一公里”。认真落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，制定市总工会党组、机关党委、基层党组织全面从严治党三级责任清单，推动全会系统各级党组织主体责任、书记第一责任人职责、领导班子其他成员“一岗双责”和纪检监督专责责任落实，将责任落实情况纳入机关党建专项督查内容，完成好党员领导干部党建联系点工作。持续加强“上下联动、齐抓共管、统一高效”工作机制的落实，结合工会实际，健全完善体现工会工作要求、符合工会工作特点、务实管用的党建工作体制。
19．抓好监督落实。从严落实市直机关工委指导督促市级部门党组（党委）履行机关党建主体责任要求，按照市总工会党建责任清单，督促党组、机关党委、基层党组织三级落实党建工作责任制，完成市总全年党建工作任务。机关党委阶段性对全系统落实中省市党建工作部署、重要活动、专项治理等情况开展督查，对党员领导干部参加“双重组织生活”、党员参加支部组织生活、全系统党员执行党内法规制度情况开展日常督导。
20．强化自身建设。切实加强工会机关自身建设，苦练内功增本领，在“补课充电”上立标打样，带头做到旗帜鲜明讲政治，善于从政治角度分析判断把握各类问题，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终对党忠诚老实，与党同心同德。强化团结协作，精心维护团结，自觉加强团结，始终以党的事业为重，以工会事业发展为重，以职工群众利益为重，认真执行民主集中制，把集体领导和个人分工负责、统一意志和集思广益结合起来，自觉服从服务大局，维护集体领导，坚决令行禁止，确保政令畅通。强化制度保障，紧盯中心工作做好工作部署、培训保障、监督问责等方面顶层设计，为实践实干实效提供有力制度支撑。强化专业担当，精学专业知识，增强专业本领，努力成为领导和推动工会事业发展、精通工会工作的行家里手，全面提升党建专业化水平，聚焦打造“五型”机关、争当“五型”干部，不断把全市工会组织高质量发展推向前进。
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